Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından bakanlıklar ve bağlı kurumlara gönderilen yazıda, kamu görevlilerinin disiplin işlemlerinde hizmet gerekleri, takdir yetkisi ve süreç yönetimine tam uyum çağrısı yapıldı.
Yazıda, kamu hizmetinin sürekli, düzenli ve etkin yürütülmesi için disiplin hükümlerinin hayati önemde olduğu hatırlatıldı. Disiplin cezalarının, kamu yararı ve hizmetin gereği doğrultusunda uygulanması gerektiği vurgulanarak şu ifadeye yer verildi:
“Disiplin süreçlerinde keyfi uygulamadan kaçınılmalı, takdir yetkisinin kamu yararı doğrultusunda kullanılması esastır.”
Mahkeme Kararları Öne Çıktı
Yazıda, son dönemde disiplin işlemlerine karşı açılan davalarda mahkemelerin idare aleyhine verdiği kararların dikkat çektiği belirtildi. Bu kararların gerekçesi olarak:
-
Takdir yetkisinin keyfi kullanımı,
-
Sürelerin doğru işletilmemesi,
-
Soruşturma raporlarındaki eksiklikler
gösterildi.
Bu nedenle, disiplin soruşturmalarında hukuki dayanakların eksiksiz oluşturulması ve işlemlerin mevzuata uygun yürütülmesi gerektiği belirtildi.
Üç Başlıkta Uyarı
Yazıda öne çıkan üç kritik alan şöyle sıralandı:
1) Takdir Yetkisi ve Tarafsızlık
Disiplin cezalarının kamu yararı doğrultusunda verilmesi, kişisel yorum ve sübjektif değerlendirmelerden kaçınılması istendi.
2) Soruşturma Süreleri
Soruşturma işlemlerinde kanuni sürelerin kaçırılmaması gerektiği vurgulandı. Gecikmelerin idare aleyhine sonuç doğurduğu ifade edildi.
3) Süreç Takibi ve Mevzuata Uyum
Disipline konu fiil ve hallerin tam tespiti, delillerin toplanması, belgelerin eksiksiz hazırlanması gerektiği hatırlatıldı.
“Dava Yükünü Artırmayalım” Vurgusu
Genel Sekreter Hakkı Susmaz imzalı yazıda, gereksiz dava yükünün kamuya maliyet yarattığına dikkat çekilerek:
“İdarenin yükünü artırmamak için tasarruf tedbirlerine uygun davranılmalı, disipline aykırı eylem ve işlemler derhal değerlendirilmelidir.”
ifadeleri yer aldı.
Dağıtım Listesi Geniş
Yazı;
-
Bakanlıklara,
-
Valiliklere,
-
Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na,
-
TBMM ve yüksek yargı organlarına
bilgi notuyla gönderildi.
Genel Amaç
Belgede nihai hedef şu ifadeyle özetlendi:
“Disiplin işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmesi hem kamu yararı hem de kurum itibarının korunması açısından zorunludur.”
